乐发9213 　　2001年建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》及相关文件，设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次，提出了劳务分包企业的概念。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。

　　重庆劳务公司获得专业承包资质乐发9213的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。

　　新的建筑业企业资质管理规定提出，在全国逐步形成以总承包企业为核心，专业承包公司为主要施工组织者，大量劳务分包企业为基础的“金字塔型”建筑企业组织结构，大力推动劳务分包企业的发展和劳务分包市场的建立.促进劳务用工的正规化建设。可以说建筑施工企业劳务聘用制度是在不断向正规化、市场化发展的，并必将与国际接轨。

乐发9213 　　2005年8月5日，建设部印发了《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，指出:从2005年7月1日起，用3年的时间.在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，“包工头”承揽分包业务基本被禁止。但是，与此同时新的矛盾产生了，将建筑劳务人员的合法权益、上岗培训等保障工作全部移交给了劳务企业来承担，让劳务公司代表建筑业农民工，维护其权利。这样的做法对于劳务公司来说，培训、保障将会增加其相应的成本。建筑业农民工合法权益保障等出现落空现象。